El bienestar animal, pilar imprescindible para alcanzar la Agenda 2030
26/09/2025
26/09/2025
Por:
Anna Mulà.
Abogada. Gerente de Incidencia Legislativa en la Fundación Igualdad Animal.
La Estrategia de Desarrollo Sostenible 2030 (EDS 2030) española, aprobada en 2021, constituye el marco de referencia para la acción del país en su compromiso con la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) son un conjunto de 17 metas globales adoptadas por la ONU en 2015 para erradicar la pobreza, proteger el planeta y garantizar la prosperidad para todas las personas como parte de la Agenda 2030.
El periodo transcurrido desde su implementación ha estado marcado por retos globales significativos, como la crisis sanitaria derivada de la pandemia del Covid-19, la inestabilidad económica provocada por conflictos internacionales y el agravamiento de los efectos del cambio climático. Por eso, este año 2025, el Gobierno ha decidido, en un proceso participativo público revisar la Estrategia para reforzarla y responder a estos desafíos.
La EDS 2030 marca la hoja de ruta para que España cumpla con los ODS. Sin embargo, existe un aspecto que suele quedar relegado a un segundo plano: el bienestar de los animales utilizados en la producción de alimentos. Incorporar este enfoque no es solo una cuestión ética; es una necesidad para lograr coherencia en las políticas públicas y para responder a la creciente demanda social. Hoy sabemos que la sostenibilidad no se limita a reducir emisiones o proteger la biodiversidad. También exige revisar cómo tratamos a los animales en los sistemas de producción, comercio y consumo.
El bienestar animal no es un tema aislado ni sectorial: está directamente vinculado con la salud pública, el medio ambiente y la seguridad alimentaria. La EDS 2030 reconoce que el modelo económico actual debe evolucionar para ser social y ambientalmente sostenible. Sin embargo, ignorar el trato a los animales supone dejar fuera una pieza esencial del rompecabezas.
Los Retos País identificados en la EDS 2030 no reflejan de manera suficiente la relevancia del bienestar animal ni su vinculación directa con desafíos globales como el cambio climático, la pérdida de biodiversidad, la seguridad alimentaria o el riesgo de pandemias.
Resulta imprescindible implementar cambios integrales en el sistema agroalimentario que eviten la explotación y el maltrato de seres sintientes, contribuyan a frenar el cambio climático y reduzcan la propagación de enfermedades infecciosas. La ganadería industrial, que causa un sufrimiento masivo a millones de animales, constituye además una de las principales fuentes de deterioro ambiental y de uso insostenible de los recursos naturales. Por ello, cualquier revisión de la Estrategia debe incorporar explícitamente la protección animal como un eje transversal, sobre todo en los ámbitos relacionados con el sistema alimentario, la salud humana, el consumo responsable y el mundo rural.

Uno de los retos más urgentes que deben identificarse en la EDS, es la necesidad de transformar el modelo agroalimentario actual, basado en la explotación animal, hacia uno más respetuoso con la vida animal, el medio ambiente y la salud de las personas. Esta transición no puede abordarse sin reconocer el sufrimiento sistemático de los animales en granjas y mataderos, así como la importancia de reducir el consumo de productos de origen animal. En este sentido, creemos que la Estrategia debe incluir un nuevo reto dedicado al bienestar animal como parte de una transformación alimentaria sostenible, promoviendo políticas públicas que fomenten dietas basadas en alimentos vegetales y prácticas que reconozcan a los animales como seres sintientes.
Asimismo, en relación con las metas nacionales de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, consideramos fundamental incorporar referencias explícitas al bienestar animal y actualizar aquellas metas que ya tienen vínculos con esta cuestión, tales como: ODS 2Hambre Cero; ODS 3 Salud y bienestar; ODS 9 Industria, innovación e infraestructura; ODS 11 Ciudades y comunidades sostenibles; ODS 12 Producción y consumo responsables; ODS 13 Acción por el clima; ODS 14 Vida submarina; y ODS 15 Vida de ecosistemas terrestres.
Esta propuesta ha sido respaldada públicamente por entidades expertas demostrando que cuenta con el apoyo de la comunidad científica, jurídica y académica.
INDICADORES DEL ODS 3 Salud y bienestar
Las dietas ricas en productos de origen animal están asociadas a un mayor riesgo de enfermedades no transmisibles. Promover dietas más saludables y sostenibles puede contribuir a reducir estas tasas de mortalidad.
Relación con el bienestar animal y el enfoque «Una Salud»
El enfoque de Una Salud reconoce la interconexión entre la salud humana, animal y ambiental. En este contexto:

INDICADORES DEL ODS 9 Industria, innovación e infraestructura
Estos indicadores reflejan el esfuerzo nacional en innovación y desarrollo, clave para avanzar hacia modelos industriales más éticos y sostenibles. Innovaciones tecnológicas aplicadas al bienestar animal, como el sexado in ovo en la industria avícola, evitan el sacrificio sistemático de pollitos macho, una práctica que supone la matanza de 35 millones de animales anuales en España. Otros avances incluyen sistemas automatizados de monitoreo de salud animal, tecnologías de aturdimiento o soluciones en acuicultura.
INDICADORES DEL ODS 11 Ciudades y comunidades sostenibles
*El reciente Real Decreto 315/2025, introduce cambios significativos en la alimentación escolar en España. Se incrementan las proteínas vegetales y se reducen los productos de origen animal. La normativa también obliga a los centros educativos a ofrecer menús especiales no solo por razones médicas o religiosas, sino también por motivos éticos. Esto incluye la disponibilidad de menús vegetarianos y veganos para el alumnado que lo requiera . En caso de que el centro no pueda proporcionar estos menús, deberá facilitar medios para que las familias puedan conservar y calentar la comida traída de casa. Fomentar dietas basadas en plantas disminuye la demanda de productos de origen animal, reduciendo así las emisiones de gases de efecto invernadero y la presión sobre los recursos naturales. El Real Decreto 315/2025 representa un paso importante hacia la promoción de dietas sostenibles y el bienestar animal en el ámbito escolar, alineándose con los objetivos del ODS 11 y fomentando comunidades más saludables y sostenibles.

INDICADORES ODS 12 Producción y consumo responsables
Las políticas que promueven dietas sostenibles y el consumo responsable pueden reducir drásticamente los impactos ambientales y éticos del sistema alimentario actual, avanzando hacia una relación más respetuosa con los animales y el planeta.
INDICADORES DEL ODS 13 Acción por el clima
El ODS 13 no puede alcanzarse sin abordar el impacto climático de la ganadería. Promover una transición hacia dietas vegetales es una estrategia coherente con la justicia climática y el bienestar animal.
INDICADORES DEL ODS 14 Vida submarina
La acuicultura intensiva reproduce muchos de los problemas de la ganadería industrial: altas densidades, enfermedades, falta de estimulación, muerte por inanición o eutanasia no humanitaria. Evitar el consumo de productos del mar y promover alternativas vegetales no solo ayuda al planeta, sino que reduce el sufrimiento animal en un ámbito tradicionalmente invisibilizado.
INDICADORES DEL ODS 15 Vida de ecosistemas terrestres
El bienestar animal debe integrarse en las estrategias para proteger la vida terrestre. La ganadería intensiva degrada el bienestar de los animales explotados (hacinamiento, falta de acceso al exterior, mutilaciones), y también afecta negativamente a los animales silvestres, desplazados por la expansión agropecuaria o envenenados por prácticas agrícolas intensivas.
En definitiva, la Agenda 2030 debe reconocer de manera inequívoca la relación entre el bienestar animal y la sostenibilidad, integrando esta perspectiva en todas las políticas públicas y estrategias nacionales. Esto implica establecer compromisos claros, indicadores precisos y acciones concretas que reflejen la urgencia de proteger a los animales como seres sintientes y actores clave en la salud del planeta. La transformación del sistema alimentario es fundamental: es necesario reducir la dependencia de la ganadería intensiva, fomentar modelos de producción extensivos o basados en plantas, y promover dietas responsables que disminuyan el sufrimiento animal, mitiguen el cambio climático, protejan la biodiversidad y garanticen la seguridad alimentaria. Solo a través de reformas estructurales profundas, respaldadas por educación, innovación y cooperación multisectorial, se podrá avanzar hacia un futuro más justo, saludable y sostenible, en el que la protección de los animales deje de ser una opción y se convierta en un eje central de la política pública y del desarrollo humano.
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